В соответствии с пунктом 3.3.1 раздела 3.3 Конкурсной документации кредитная организация просит внести изменения в конкурсную документацию и включить положения:

1. В конкурсной документации отсутствует требование к качеству оказания услуг в связи с чем у банка отсутствует возможность объективно оценить позицию заказчика в части указанных требований. В целях исключения возможных споров предлагаем включить в конкурсную документацию положения, конкретизирующие требования заказчика в части качества услуг.

2. В конкурсной документации отсутствует условие о сроке оказания услуг (действия предполагаемого к заключению договора), что не позволяет банку объективно оценить позицию заказчика в данном вопросе. На основании изложенного, предлагаем рассмотреть вопрос конкретизации сроков оказания услуг (действия договора) в конкурсной документации.

3. В конкурсной документации отсутствует форма договора об открытие счета, на котором формируется фонд капитального ремонта многоквартирных домов, что не позволяет банку объективно оценить условия предполагаемых договорных отношений, помимо изложенных в конкурсной документации. Во избежание возможных споров предлагаем разместить форму договора в составе конкурсной документации.

Ответ на предложения от 27.08.2014:

1. Согласно части 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) Региональный оператор открывает счета в российских кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным частью 2 статьи 176 ЖК РФ, и отобраны им по результатам конкурса. Порядок проведения и условия такого конкурса определяются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Положения настоящей части распространяются на открытие Региональным оператором специальных счетов в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 170 ЖК РФ считается переданным на усмотрение Регионального оператора.

Постановлением Администрации Смоленской области от 29.07.2014 № 532 утвержден Порядок проведения конкурса по отбору кредитной организации для открытия специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Смоленской области, счета, а также специальных счетов, на которых формируются фонды капитального ремонта многоквартирных домов (далее – Порядок).

Требования к кредитной организации и критерии оценки заявок на участие в конкурсе установлены вышеуказанным Порядком и в связи с этим включены в конкурсную документацию.

Положений о требованиях к качеству оказания услуг кредитной организации Порядок не содержит.

2. В соответствии с частью 1 статьи 175 ЖК РФ специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) и особенностями, установленными ЖК РФ.

Согласно части 5 статьи 175 ЖК РФ договор специального счета является бессрочным.

На основании вышеизложенного считаем, что заключаемый между региональным оператором и победителем конкурса договор на открытие специальных счетов, на которых формируется фонд капитального ремонта многоквартирных домов, является бессрочным.

3. В силу пункта 1 статьи 846 ГК РФ при заключении договора банковского счета клиенту или указанному им лицу открывается счет в банке на условиях, согласованных сторонами.

Согласно пункту 2 указанной нормы права банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет на объявленных банком для открытия счетов данного вида условиях, соответствующих требованиям, предусмотренным законом, и установленными в соответствии с ним банковскими правилами.

Все условия договора на открытие счета, на котором формируется фонд капитального ремонта многоквартирных домов, указаны в пункте 8.12 Конкурсной документации.

Таким образом, кредитная организация, признанная победителем конкурса, направляет региональному оператору для заключения проект договора с учетом предложений, указанных в заявке.

Кроме того, на официальных сайтах кредитных организаций, которые соответствуют требованиям части 2 статьи 176 ЖК РФ, размещена типовая форма специального банковского счета (в валюте Российской Федерации) для формирования фонда капитального ремонта.

В связи с изложенным считаем, что необходимость внесения изменений в конкурсную документацию отсутствует.